В текущем 2011 году Карталинской городской прокуратурой в рамках различных проверок выявлено 318 нарушений о трудовых правах граждан, применялся весь спектр мер прокурорского реагирования, представления, протесты и др., по результатам рассмотрения которых 22 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
В последнее время в горпрокуратуру имели место обращения от граждан по следующему вопросу.
Так, одной из разновидностью нарушения прав граждан является оформление вместо трудовых договоров различных договоров подряда.
Договор подряда является гражданско-правовым договором. При его заключении работник лишается многих прав, в том числе права на отпуск, время такой работы не включается в стаж для предоставления пенсии и т.д.
В статье 11 Трудового кодекса РФ сформулировано важное положение, применяемое как к работникам, так и к работодателям: трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на всех работников и на всех работодателей (физических лиц и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности), если между ними был заключен трудовой договор, т.е. возникли трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Если договором подряда фактически вуалируются трудовые отношения, следует обращаться в прокуратуру, направлением деятельности которой является и защита трудовых прав граждан.
Аналогичное разъяснение дано в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", согласно которому при разрешении трудовых споров судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 11 ТК РФ нормы этого Кодекса распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и соответственно подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Путём внесения документов прокурорского реагирования, а если понадобится, то и обращением с исковым заявлением в суд, трудовые права граждан будут восстановлены.
Работодателя обяжут заключить с работником трудовой договор со дня, когда работник приступил к работе.